巴中市开启决胜扫黑除恶新征程
【 发布时间：2020-03-16 】
【 来源:巴中日报 】
“一年治标，二年治根，三年治本”。今年是扫黑除恶治本之年，也是除恶务尽决胜之年，又是疫情防控特殊之年。
新冠肺炎疫情发生后，巴中市委、市政府高度重视，把疫情防控和扫黑除恶作为头等大事，纳入“一号工程”。市疫情防控领导小组和扫黑除恶专项斗争领导小组携手协作，狠抓落实。市扫黑办充分发挥职能作用，继去年全市扫黑除恶专项斗争进入全省一流方阵后砥砺前行，深入宣传中央和省、市委统一决策部署不偏向，贯彻执行不走样，一手抓疫情防控，一手抓扫黑除恶，用实际行动坚决打赢两场硬仗，赢得两手抓、两不误的喜人成果，开启决胜扫黑除恶新征程。
两场硬仗一开始，市扫黑办就牢牢掌握主动权。一是政治责任全面压实。将疫情防控和扫黑除恶作为重要政治任务压实到地方、单位和人头，全市3000多名政法干警人人有责任清单，个个有硬指标。扫黑办领导和工作人员深入一线，协调解决疫情防控值勤、口罩需量和技术力量缺口等问题，为群众办好事、实事120多件。二是工作责任全面扛牢。疫情防控点对点、对承包的单位、乡镇（街道）、村（社区）不落一户、不漏一人，无死角、无空白、无遗漏、无失误。扫黑除恶无假期不放松，连续作战纵深推进。专项斗争开展以来，共收集涉黑涉恶线索1252条，已核查706条；立九类案件172件，刑事拘留397人；查处涉黑涉恶势力相关公职人员19人，打击处理7人，查封、冻结、扣押涉黑资金6900余万元。三是工作质效全面提升。省扫黑办和省、市主流媒体分别转载刊播了巴中市扫黑办坚决打赢疫情防控和扫黑除恶两场硬仗的具体作法和成功经验，受到兄弟市州和社会各界的好评，对用好“六个抓手”，决战“六个全胜”予以肯定。
用好大案要案攻坚抓手，决战“打深打透”全面胜利
在专项斗争实战中，市扫黑办坚持三个做到。一是做到线索核查清仓见底。对已收集的线索中未查或未查清的546条，逐条建立台账，落实到地方、单位、人头，限在6月底前清仓见底。2月以来，尚未查清和未查的线索，已核实查清210多条，群众满意率同比增长6.5个百分点。二是做到黑恶案件挖深挖透。市扫黑办选取了一批案件挂牌督办，落实一个案件一个领导挂包、一个专班办理，依法交出一份合格答卷。2月以来，三件大案办理取得突破性进展。三是做到重点案件快诉快审准判。年初，对五起涉黑恶势力犯罪案件集中进行公开宣判，犯罪分子闻风丧胆，群众拍手叫好。
用好打伞打财断血抓手，决战“除恶务尽”全面胜利
市扫黑办加大统筹协调力度，法、检、公、司密切配合，2月以来，及时解决黑财认定、查扣、判罚、执行四大难题，既打击非法财产、彻查黑财，又保护合法财产、合法经营，打掉一批黑恶势力，振兴一方经济发展。在办案中，一方面运用好线索证据移送、“一案三查”“一案双核”、同步办案、联合办案、领导包案、提级办理、指定管辖、异地办理等方法；另一方面，扫黑除恶与“打财断血”同步推进，准确把握标准，加大处罚力度，坚持一抓到底，确保除恶务尽。
用好行业领域治理抓手，决战“除根净土”全面胜利
瞄准乱点乱象，着力开展两治。一是重点整治。严格按照“10 3”思路。即：房地产、资源环境、工程建设、客运市场、投融资、互联网、信访、城乡市场、治安、食品药品“十大领域”，加文化旅游、教育卫生、基层治理三大重点。2月初，市扫黑办在每一个领域造出了一批突出乱点乱象进行挂牌集中整治，相关部门牵头，限期整改达标。二是聚力施治。将责任和任务明确到部门、岗位、人头，发现问题，点对点通报、一对一整改。对行业领域治理不积极、效果不明显的3个乡镇、2个单位予以通报，并派出专班深入实地严督实导，通过月余努力，整改效果明显，预计挂牌集中整治的地方和单位半数以上可提前2月达标升级。
用好重点地区整治抓手，决战“夯基固垒”全面胜利
突出重点难点。以城乡结合“高危地区”、农村宗族“复杂地区”、校园周边“敏感地区”、重点人员“灰色地区”“四类”为重点，建专门班子，派专门队伍，向顽症痼疾动刀。2月以来，全市上下集中攻坚，“四类”重点整治不仅取得突破性进展，而且确保整治的乡镇（街道）“打而又生”的怪圈不再重演。用好挂牌整治“杀手锏”。3月初，市扫黑办挂牌整治了一批违法多发、吸毒贩毒屡打不绝、宗族势力称霸一方的突出乡镇（街道）、村（社区）。连战20多天，有4个问题乡镇大变样，迎头向先进看齐。加强基层组织建设。市扫黑办积极配合组织部门，结合基层治理制度创新和能力建设，乡镇行政区划调整、村级建制调整，统筹协调法、检、公、司相关工作，为全面落实村“两委”换届，开展软弱涣散基层党组织整顿提供坚强的法治保障。
用好突出问题整治抓手，决战“整治整改”全面胜利
抓实问题整改。对标对表省扫黑办今年上半年督导“回头看”相关问题，举一反三，主动查摆，主动整改，不留死角。用好督导考核。市扫黑办制定了具体方案，今年来6个督导组在第一轮督导中，一改过去“翻翻资料、看看表格、听听汇报、走马观花”的现象，下马观花，明察暗访；督导一次，见效一次。做好抓县促乡工作。全市确定了28个重点乡镇（街道），建立市扫黑除恶专项斗争领导小组领导成员及办公室工作人员，分别联系重点乡镇（街道）工作制度，市扫黑办领导和工作人员用行动争当抓县促乡工作排头兵。
用好创新制度机制建设抓手，决战“长效常治”全面胜利
总结推广新经验。市扫黑办加大力度，协调法、检、公、司和相关部门对扫黑除恶案件“一案三查”、提前介入、提级管辖、异地办理落地落实落细的同时，总结推广纪检监察机关和政法机关同立案、同督导、同公告“三同”经验，强力推进办案时间加快、质量提高。研究探索新机制。市扫黑办6个督导组在督导中一边探索、一边实践，联合总结出做实宣传、共同攻坚、“打伞破网”、打财断血、行业整治、社会治理操作性强、可复制的作法在全市推广，推动“六无”平安乡镇（街道）、村（社区）、行业、单位创建一步一个脚印。建立健全长效机制。市扫黑办调配专人、组建专班，创新四个长效常治机制。即行业部门之间、行业部门与司法机关之间联动机制；信息共享、协调配合、联合整治、行业领域常态化治理机制；定期向人大、政协报告扫黑除恶情况工作机制；以人民群众获得感、幸福感的评价机制。着力长效常治，不断提升“平安巴中”“法治巴中”创建水平（作者 罗之琼 系巴中市委政法委常务副书记）
原标题：用好“六个抓手”夺取“六个全胜”
